新聞》振興觀光方案 業者樂見 但仍不足

落差大續爭取 組團赴陸自立自強

作者:洪祥和 日期:2016/09/24 瀏覽數:72     

文/洪祥和


「912百萬觀光產業」上凱道表達12項訴求後,昨天終獲行政院正面回應,提出「振興觀光產業方案」,主要以促進國民國內旅遊來彌補陸客減少所造成的經濟缺口。觀光業代表則盼望,加大力道,刺激國內外遊客到中南部、花東等「陸客不來重災區」的意願。


圖說:針對行政院所提振興觀光產業方案,旅行公會全聯會發言人李奇嶽(左)與觀光產業聯盟發言人田一修共同召開記者會表達看法。圖/洪祥和

交通部觀光局昨天邀集內政部等七個觀光旅遊相關部會,共商對策討論出「振興觀光產業方案」內容大致為,鼓勵國人多組團委由旅行社辦理國內旅遊,至少規劃兩天一夜行程,且至少一天涵蓋周一至周五的平日時間,將會給予有加入GPS平台的遊覽車補貼50%車資;投宿合法旅館每人補貼住宿費400元,尤其,新北、桃園、南投、嘉義市、高雄、屏東、台東等七個重災縣市的旅館,更可補貼每人500元;導遊的差旅費,兩天一夜可獲得補助3000元,五天補助5000元。

觀光旅遊產業獲悉消息立即推派代表做出回應。旅遊公會全聯會發言人李奇嶽表示,912遊行之後,一直由全聯會代表各觀光業者,負責與政府溝通協調與討論,能獲得政府此回應,予以肯定。國內旅遊一年平均可達一億四千萬人次,約有80%透過旅行社安排,但法律並未明文規定必須使用華語導遊帶團,協議內容則極力鼓勵國旅使用華語導遊,已跳脫出既有的框架。

李奇嶽又說,根據該協議內容,目前約提列新台幣三億元來補救觀光業,估計約可增加30萬人次旅客,雖不無小補,但與實際情況相較,仍有落差。根據移民署昨天剛公布的八月分陸客入台統計數據顯示,較去年同期減少50%,九月分則較八月有小幅上升10%;但眾所期盼的「十一長假」,目前看來送件數恐怕比往年腰斬。以前十一長假期間,加上外島、原住民區等獎勵名額,往往送件數均能到達七、八千人以上,加上團體旅客甚至破萬。今年仍在送件中,已可預估僅剩四、五千人左右,盛況不再。行政院估算至年底,整體陸客數約少75萬人次,全聯會則估計減少數字恐怕上看百萬。

觀光業者並未完全仰賴政府,正積極努力自立自強,待十一長假後,旅行業會組團前往大陸華南地區進行宣傳,設法增加陸客來台意願,李奇嶽表示,若此方案能夠擴及日韓旅行團,引導至受災七縣市旅遊,再加上他們赴陸宣傳,約可再增加旅客20萬人次。這是長期抗戰,他們會好好做,讓它變成旅行業的轉機。

至於提到「八縣市首長」與「遊樂園業者」分別前往大陸宣傳的事件,李奇嶽表示,深表感謝,只要讓觀光客能夠來台灣消費 ,有助產業活絡,何樂而不為?都支持,不過,遊樂園業者與旅行社鎖定目標客群不同,前者以自由行為多,後者則以團客為重。

傳出「遊樂園業者赴陸宣傳,零媒體出席」的消息,李奇嶽代為抱屈,當天已向帶隊的中華民國遊樂園區協會理事長李吉田確認,此行並未邀請媒體,純粹只邀當地負責組團的旅行業者交流會談,且受邀業者均全數到齊。

針對上述一連串自主性宣傳,有業者腦筋動得特別快,已搶先設計出八天與六天等不同行程方案,李奇嶽表示,雖非旅行公會公定版,仍樂於將業者設計的創意產品內容提供各界參考。所有的宣傳效果尚待評估,但「只要有做、有努力,就不會是零」。

李奇嶽強調,對於觀光旅遊業者來說,歡迎大陸與全世界觀光客來台,並非只要大陸旅客,全世界的旅客都是市場,也支持新南向政策,支持開拓更多客源,且外國觀光客大多留在首都圈,對於中南部或花東地區認知度不夠,只有陸客會全台走透透,可見有些市場需要長期耕耘,並非能立竿見影;只是站在全聯會立場,當前面對因為陸客衰減,會員產業受到衝擊 該會有責任幫忙爭取權利,降低衝擊,順利轉型度過難關。


圖說:「912百萬觀光產業大遊行」落幕後,兩位發言人李奇嶽(左)與田一修仍然繼續扮演觀光業者與政府間,溝通協商的橋梁,繼續爭取權利。圖/洪祥和

李奇嶽表示,政治問題就留給政治,希望兩岸政府能夠展現高度智慧,化解僵局,兩岸關係愈和緩,交流愈密切,將是台灣人民之福;不過,若以滯留台灣的天數來看影響程度,陸客平均來台約7.5天,日韓等其他國家客為3.5天,陸客影響程度為其它國際旅客的兩倍,若消逝百萬陸客,就要得從其他國家找來兩百萬旅客來補缺口;國內旅遊也應加大中南部與花東的推廣力道;國民旅遊卡避免淪為國民購物卡;正與觀光局溝通,開放華語導遊配新住民一同出團的可行方案,讓華語導遊有工作做。

觀光產業聯盟發言人田一修表示,感謝全聯會與政府溝通,才能在這麼快的時間內獲得資訊與資源,不過,不能只顧及齊頭平等,也應達到立足點平等,應該再增加兩億元,鼓勵增加旅遊天數,擴大行程範圍多到南部或東部等較偏遠縣市。

田一修認為,依照行政院公布此版本,旅行團很清楚會選擇兩天一夜,且這樣的旅遊天數,頂多只到台中,根本還玩不到南部或東部就結束,應該多補助一點,提高前往更偏遠縣市旅遊的誘因,不過第一步已跨出,仍仰賴全聯會繼續與政府溝通。

田一修憂心,南部業者已瀕臨倒閉的情況,華語導遊平時每日工資三千元,振興方案兩天才補助工資三千元,等於少掉一半,僅夠勉強餬口,若從實際數據來看,今年八月來台陸客與去年同期相較,足足減少 111498人次,每人平均待7.5天,約創造89萬多人次的觀光效益;今年同期,日本增加4萬3525人,平均待4.5天,約增加19萬餘人次效益,韓國增加2萬3703人,平均待四天,約增加9萬餘人效益;若以每人每日平均團費2千元新台幣計算,八月就短收十二億餘元,須請全聯會繼續向政府爭取。


圖說:「912百萬觀光產業大遊行」活動,向總統府遞交陳情書所提12項訴求,已逐漸獲得政府重視。圖/洪祥和


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